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慶祝建黨100周年 讓依法采購入人心
衛(wèi)健系統(tǒng)相關(guān)政府采購法律法規(guī)線上學習專題系列活動(四)
——政府采購中標結(jié)果公告發(fā)布時間節(jié)點指南
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在政府采購活動中確定中標人后,緊接著就是發(fā)布中標結(jié)果公告和中標通知書。采購人需要按照規(guī)定的時間、內(nèi)容、格式等發(fā)布中標公告。依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定,現(xiàn)對結(jié)果公告中發(fā)布時間、發(fā)布內(nèi)容作解答。
一、確定中標供應商后,何時發(fā)布中標公告?
答:2個工作日內(nèi)。
??? 法律依據(jù):《政府采購法實施條例》(國務院令 第658號)第四十三條第二款 采購人或者采購代理機構(gòu)應當自中標、成交供應商確定之日起2個工作日內(nèi),發(fā)出中標、成交通知書,并在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告中標、成交結(jié)果,招標文件、競爭性談判文件、詢價通知書隨中標、成交結(jié)果同時公告。
二、公開招標評標結(jié)束后在幾個工作日內(nèi)必須發(fā)布中標公告?
答:最晚9個工作日。
法律依據(jù):《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第六十八條 采購代理機構(gòu)應當在評標結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評標報告送采購人。采購人應當自收到評標報告之日起5個工作日內(nèi),在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中標人。中標候選人并列的,由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定中標人;招標文件未規(guī)定的,采取隨機抽取的方式確定。采購人自行組織招標的,應當在評標結(jié)束后5個工作日內(nèi)確定中標人。采購人在收到評標報告5個工作日內(nèi)未按評標報告推薦的中標候選人順序確定中標人,又不能說明合法理由的,視同按評標報告推薦的順序確定排名第一的中標候選人為中標人。
第六十九條 采購人或者采購代理機構(gòu)應當自中標人確定之日起2個工作日內(nèi),在省級以上財政部門指定的媒體上公告中標結(jié)果,招標文件應當隨中標結(jié)果同時公告。
三、中標、成交通知書落款必須和中標公告日期為同一天嗎?
答:中標、成交通知書的發(fā)出日期必須與中標、成交結(jié)果公告同一天。
法律依據(jù):《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第六十九條 在公告中標結(jié)果的同時,采購人或者采購代理機構(gòu)應當向中標人發(fā)出中標通知書;對未通過資格審查的投標人,應當告知其未通過的原因;采用綜合評分法評審的,還應當告知未中標人本人的評審得分與排序。
四、中標公告只公布中標人、未公布未中標人的報價,可以嗎?
答:可以的。中標公告可以只公布了中標人的投標報價、不公布未中標人的報價;對未通過資格審查的投標人,應當告知其未通過的原因;采用綜合評分法評審的,還應當告知未中標人本人的評審得分與排序。
法律依據(jù):《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第六十九條 采購人或者采購代理機構(gòu)應當自中標人確定之日起2個工作日內(nèi),在省級以上財政部門指定的媒體上公告中標結(jié)果,招標文件應當隨中標結(jié)果同時公告。在公告中標結(jié)果的同時,采購人或者采購代理機構(gòu)應當向中標人發(fā)出中標通知書;對未通過資格審查的投標人,應當告知其未通過的原因;采用綜合評分法評審的,還應當告知未中標人本人的評審得分與排序。
五、中標結(jié)果公告不公布其每項具體明細得分,違規(guī)嗎?
答:《政府采購公告和公示信息格式規(guī)范(2020年版)》(財辦庫〔2020〕50號)規(guī)定了“中標(成交)結(jié)果公告”內(nèi)容,供應商每項具體明細得分不是公告內(nèi)容。
六、未按順序確定中標人的需說明合法理由,需要一并公告理由嗎?
答:在政府采購活動中,如果沒有特殊理由,采購人應當確定評審報告推薦的第一候選人為中標或者成交供應商。但是在采購活動中存在違法行為,并且影響中標或成交結(jié)果、供應商質(zhì)疑、投訴,改變評審結(jié)果、中標或成交供應商拒絕與采購人簽訂合同、重新評審改變中標或成交結(jié)果、候選供應商沒有按照采購文件約定提交履約保證金等情形下,采購人可以依次確定其他候選人為中標、成交供應商。
至于未按評審報告推薦順序確定為中標或者成交供應商的理由,目前法律還沒有具體的要求,但如果能公開不按順序確定的理由,不僅能對采購人形成更好的約束,也能更好地體現(xiàn)政府采購的公開透明原則。
法律依據(jù):《政府采購法實施條例》(國務院令 第658號)第四十三條 采購代理機構(gòu)應當自評審結(jié)束之日起2個工作日內(nèi)將評審報告送交采購人。采購人應當自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)在評審報告推薦的中標或者成交候選人中按順序確定中標或者成交供應商。采購人或者采購代理機構(gòu)應當自中標、成交供應商確定之日起2個工作日內(nèi),發(fā)出中標、成交通知書,并在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告中標、成交結(jié)果,招標文件、競爭性談判文件、詢價通知書隨中標、成交結(jié)果同時公告。
七、單一來源采購需要發(fā)布成交公告嗎?
答:需要發(fā)布。所有采購項目的中標、成交結(jié)果都應當在指定媒體公告。
法律依據(jù):《政府采購非招標采購方式管理辦法》(財政部令74號)第十八條 采購人或者采購代理機構(gòu)應當在成交供應商確定后2個工作日內(nèi),在省級以上財政部門指定的媒體上公告成交結(jié)果,同時向成交供應商發(fā)出成交通知書。
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