一、“審”，高標(biāo)準(zhǔn)決策采購立項(xiàng)

在完善招標(biāo)與采購管理制度的基礎(chǔ)上，按照“統(tǒng)一管理、管辦分離、協(xié)同監(jiān)督”的原則，進(jìn)一步明確采購管理部門與項(xiàng)目歸口管理職責(zé)界面，規(guī)范采購管理流程，統(tǒng)籌采購工作的管理、實(shí)施、監(jiān)督職能。發(fā)揮招標(biāo)采購管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組“審”的功能，確保采購工作的公開性、競爭性和透明度。

二、“辦”，規(guī)范化實(shí)施采購工作

進(jìn)一步增強(qiáng)合規(guī)意識、流程意識和防風(fēng)險(xiǎn)意識，對采購需求的必要性、采購立項(xiàng)的可行性、項(xiàng)目參數(shù)的合理性和比選辦法的科學(xué)性加強(qiáng)研究。按照采購制度規(guī)定流程實(shí)施采購工作，充分運(yùn)用各系統(tǒng)和線上采購平臺實(shí)施采購工作，有效采用信息化手段提高采購工作的規(guī)范性。加強(qiáng)采購工作質(zhì)效管理，強(qiáng)化采購工作人員的制度約束力。

三、“管”，全流程管理采購業(yè)務(wù)

強(qiáng)化采購管理部門的管理職能，協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)預(yù)見性和預(yù)判力，對采購項(xiàng)目實(shí)行計(jì)劃管理。加強(qiáng)采購專業(yè)人員和評審專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，定期組織采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高合規(guī)意識與業(yè)務(wù)技能。加強(qiáng)與市財(cái)政局、市衛(wèi)健委、采購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)溝通，統(tǒng)籌采購工作的組織實(shí)施。對采購流程進(jìn)行全方位管控，實(shí)時(shí)檢查采購工作合規(guī)性、合理性和規(guī)范性，完善采購資料，及時(shí)移交歸檔。加強(qiáng)采購統(tǒng)計(jì)分析，經(jīng)常性總結(jié)梳理采購活動中出現(xiàn)的問題和難點(diǎn)，探索采購工作的創(chuàng)新做法。

四、“督”，全方位防范采購風(fēng)險(xiǎn)

建立采購工作內(nèi)控管理體系，依托招標(biāo)采購管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組、外部法律援助機(jī)構(gòu)、內(nèi)部審計(jì)監(jiān)察部門，構(gòu)建多維度風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。發(fā)揮綜合管理、財(cái)務(wù)管理、審計(jì)監(jiān)察等部門職能，加強(qiáng)采購工作檢查，對采購項(xiàng)目是否按采購預(yù)算和計(jì)劃實(shí)施，采購方式、采購程序及款項(xiàng)支付是否符合相關(guān)規(guī)定，是否組織履約驗(yàn)收等進(jìn)行全流程管控。

五、“評”，多維度評價(jià)履約能力

在評標(biāo)過程中，對供應(yīng)商的履行能力、履行水平、項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量進(jìn)行綜合評估。并采納項(xiàng)目歸口管理部門對供應(yīng)商的商務(wù)行為、資源配置、服務(wù)質(zhì)量、進(jìn)度管理、協(xié)調(diào)配合、后續(xù)服務(wù)、廉政績效等維度的履約情況的考評。存在失信行為的供應(yīng)商，按規(guī)定錄入“失信供應(yīng)商”名單。

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監(jiān)察室

采購供應(yīng)中心

2022年4月2日